Am 5. Februar 2026 unterzeichnete Marokko eine Reihe Landkonzessionen mit Unternehmen, die zuvor im Rahmen seines Programms für grünen Wasserstoff, bekannt als „Offre Maroc“, ausgewählt worden waren. Es handelt sich um eine staatlich geführte Initiative, die 2024 ins Leben gerufen wurde, um durch bevorzugten Zugang zu Land und Infrastruktur groß angelegte ausländische Investitionen in die Wasserstoff- und Derivateindustrie anzuziehen.

Im März 2025 wurden fünf Unternehmen bzw. Konsortien für Projekte mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von rund 35 Milliarden US-Dollar zugelassen:

• ORNX-Konsortium (Ortus, USA; Acciona, Spanien; Nordex, Deutschland);
• TAQA (VAE) und Moeve (Spanien);
• ACWA Power (Saudi-Arabien);
• United Energy Group (China) und China Three Gorges (China);
• Nareva (Marokko).
   

Medienberichten zufolge haben alle ausgewählten Unternehmen Landverträge unterzeichnet. Die genaue Lage aller zugewiesenen Grundstücke wurde jedoch nicht angegeben. 


Land in einem Hoheitsgebiet ohne Selbstregierung

Western Sahara Resource Watch (WSRW) kann bestätigen, dass mindestens zwei der Landverträge die besetzte Westsahara betreffen: TAQA-Moeve erhielt Land für ein Projekt in Dakhla, und ORNX erhielt Land in El Aaiún. 

Es ist nicht klar, ob sich die Grundstücke, die den anderen ausgewählten Unternehmen zugeteilt wurden, ebenfalls in dem besetzten Gebiet befinden. Dies ist jedoch sehr wahrscheinlich.

Wie in einem Rundschreiben vom März 2024 festgelegt, kann jedem im Rahmen des „Offre Maroc“ genehmigten Projekt eine Fläche von bis zu 30.000 Hektar zugewiesen werden. Fast eine Million Hektar wurden für die Wasserstoffentwicklung ausgewiesen, wobei zunächst 300.000 Hektar schrittweise freigegeben werden sollen. Eine der Richtlinie beigefügte Karte zeigt jedoch, dass ein erheblicher Teil dieser Flächen in der Westsahara liegt – einem Gebiet, das von den Vereinten Nationen als Hoheitsgebiet ohne Selbstregierung anerkannt ist und seit 1975 unter marokkanischer Besatzung steht.

Die Westsahara ist nach internationalem Recht von Marokko gesondert und unterscheidet sich von diesem. Als Besatzungsmacht hat Marokko keine Souveränität über das Gebiet und kann ohne die Zustimmung des sahrauischen Volkes nicht rechtmäßig über dessen Land oder natürliche Ressourcen verfügen.

Durch die Zuteilung von Land in El Aaiún und Dakhla gewähren die marokkanischen Behörden langfristigen industriellen Zugang zu einem Gebiet, über das sie keine anerkannte Rechtsansprüche haben. Diese Vereinbarungen ermöglichen es Unternehmen, Machbarkeitsstudien, Umweltverträglichkeitsprüfungen und Genehmigungsverfahren durchzuführen – und damit ohne die Zustimmung des Volkes der Westsahara groß angelegte Infrastrukturprojekte zu realisieren.


Die Projekte

Den folgenden beiden Unternehmen bzw. Konsortien wurde Land in der besetzten Westsahara zugeteilt:

• TAQA–Moeve unterzeichnete eine Vereinbarung für ein Projekt in Dakhla in der besetzten Westsahara. Das Projekt konzentriert sich auf die Produktion von E-Kraftstoffen und grünem Ammoniak. Während klar ist, dass der Teil des Projekts, der sich auf erneuerbare Energien bezieht, in Dakhla umgesetzt wird, ist unklar, wo die nachgelagerte Umwandlung in grüne Wasserstoffderivate stattfinden wird. Weitere Details finden Sie hier.
• ORNX erhielt Land in El Aaiún für ein Projekt zur Herstellung von grünem Ammoniak im Wert von 4,5 Milliarden US-Dollar. Das ORNX-Projekt in El Aaiún wird als vollständig integrierte, mit erneuerbaren Energien betriebene Industrieplattform präsentiert, die mehr als 2 GW Wind- und Solarenergie, Batteriespeichersysteme, etwa 900 MW Elektrolyseure und Meerwasserentsalzungsanlagen kombiniert. In der Anfangsphase rechnet das Konsortium mit einer jährlichen Produktion von rund 100.000 Tonnen Wasserstoff, die in etwa 560.000 Tonnen Ammoniak für den heimischen Markt und den Export umgewandelt werden sollen. Das Projekt soll mit einer Anfangsinvestition von rund 4,5 Milliarden US-Dollar starten. Weitere ORNX-Projekte sind Berichten zufolge in Boujdour und Dakhla geplant – beide liegen in der Westsahara.
  
   

ACWA Power hat einen Grundstücksreservierungsvertrag für sein „Green Pearl”-Projekt unterzeichnet, das sich angeblich auf die Produktion von grünem Stahl konzentriert, jedoch wurde der Standort nicht öffentlich bekannt gegeben. Das Unternehmen hat keine Pressemitteilung zu diesem Thema herausgegeben.

Während Medienberichten zufolge alle im März 2025 ausgewählten Unternehmen inzwischen Landreservierungsvereinbarungen mit der marokkanischen Regierung unterzeichnet haben, hat WSRW keine eindeutigen Informationen gefunden, die dies für Nareva und das chinesische Konsortium (United Energy Group und China Three Gorges) bestätigen. Dieses soll sich auf die Produktion von grünem Wasserstoff zu Ammoniak konzentrieren. 
 

Nareva, das über die Holding Al Mada im Besitz des marokkanischen Königshauses ist, betreibt bereits große Windenergieprojekte in der Westsahara und ist an einer groß angelegten Übertragungsinfrastruktur beteiligt, die das besetzte Gebiet mit dem marokkanischen Stromnetz verbindet. Das Unternehmen ist auch an anderen Projekten im Bereich grüner Wasserstoff beteiligt, wie beispielsweise einer Anfang 2024 mit ONEE und GE Vernova unterzeichneten Machbarkeitsstudie zur Umrüstung eines Wärmekraftwerks in El Aaiún auf grünen Wasserstoff. Das im Rahmen des Marokko-Angebots genehmigte Wasserstoffprojekt konzentriert sich auf grünen Ammoniak, synthetische Kraftstoffe und grünen Stahl. Angesichts seiner Eigentümerstruktur sind die Aktivitäten von Nareva in der Westsahara Teil einer umfassenderen staatlich gelenkten Strategie zur Festigung der wirtschaftlichen Kontrolle über das Gebiet.

Schweigen der Unternehmen

WSRW hat alle ausgewählten Unternehmen schriftlich um Klarstellung bezüglich der Projektstandorte und der angesichts des Status der Westsahara durchgeführten rechtlichen Due Diligence gebeten. Bis heute hat keines der kontaktierten Unternehmen substanzielle Antworten auf diese Bedenken gegeben.

„Es ist außergewöhnlich, dass multinationale Unternehmen Land von einer Besatzungsmacht akzeptieren, die keinen Rechtsanspruch darauf hat, es zu vergeben“, sagt Sara Eyckmans von WSRW. „Diese Projekte finden nicht in einem rechtlichen Vakuum statt. Durch das Vorgehen ohne die Zustimmung des sahrauischen Volkes setzen sich die Unternehmen nicht nur einem ernsthaften rechtlichen Risiko aus, sondern tragen auch dazu bei, eine unrechtmäßige Besatzung zu festigen.“

Ausbau grüner Energie inmitten von Unterdrückung

Marokko fördert sein Wasserstoffprogramm als zentralen Bestandteil der Dekarbonisierung und industriellen Entwicklung. In der Westsahara jedoch bergen groß angelegte Projekte für erneuerbare Energien und grünen Wasserstoff die Gefahr, dass Marokkos Kontrolle gefestigt wird, indem das Land- und Energiepotenzial des Gebiets an eine langfristig exportorientierte Infrastruktur gebunden wird.

Im März 2025 forderten acht Sonderberichterstatter:innen der Vereinten Nationen Marokko auf, den Abriss von Häusern der Sahrauis im Zusammenhang mit dem Ausbau grüner Energien in dem Gebiet zu stoppen, und verwiesen dabei auf Bedenken hinsichtlich der Unterdrückung von sahrauischen Aktivist:innen, Journalist:innen und Menschenrechtsverteidiger:innen.

WSRW bekräftigt, dass Projekte im Bereich erneuerbare Energien nicht vom Völkerrecht ausgenommen sind. Unternehmen, die im Bereich grüner Wasserstoff und verwandten Branchen tätig sind, müssen sicherstellen, dass sie sich nicht ohne die Zustimmung des Volkes an der Ausbeutung von Land oder Ressourcen in der Westsahara beteiligen.

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